Tras presiones oficialistas, Gobierno anuncia proyecto para triplicar subsidios a las cuentas de la luz
Busca llegar a 4,7 millones de hogares, cifra que representa unos 10 millones de personas. Se financiaría con impuesto verde, cargo a altos consumos y reasignación del IVA.
Justo en el día en que entraron en vigencia las nuevas tarifas eléctricas, el Gobierno anunció la idea matriz de un proyecto de ley con el que se busca triplicar la cantidad de beneficiados por el subsidio a la cuenta de la luz.
En medio de las presiones de la coalición oficialista por el alcance de esta medida (ver nota en C2), el Ejecutivo señaló que presentará una iniciativa antes del 15 de agosto para ampliar la base de hogares, que inicialmente era de 1,5 millones (4 millones de personas).
Desde el Gobierno explicaron que el proyecto apunta a conseguir recursos en un rango de entre US$ 300 millones y US$ 350 millones, con lo que se podría beneficiar a unos 4,7 millones de hogares, es decir, más de 10 millones de personas.
‘Lo que tenemos hoy son objetivos de cobertura y objetivos de recaudación. Los detalles los vamos a ir trabajando en particular en esta mesa de trabajo (…) cuánto se recauda en particular de cada pilar se tiene que determinar mediante el trabajo técnico porque, como recordarán, hay algunas observaciones respecto a expectativas de recaudación de ambas cosas y hay un trabajo técnico grande por delante todavía’, sostuvo el ministro de Energía, Diego Pardow, en torno al proyecto.

Pilares de financiamiento

Tras asegurar en las últimas semanas que no existen recursos fiscales disponibles para ampliar los subsidios, el titular de Energía dijo que se trabajará en tres ejes de financiamiento.

Primero, se insistirá en elevar el impuesto a las emisiones de carbono. Si bien no se entregaron detalles sobre ello, se ha hablado de pasar de US$ 5 a US$ 10 la tonelada. Dicha propuesta ya fue rechazada en el marco de la discusión de la Ley de Estabilización de tarifas, pero esta vez la medida cuenta con el respaldo del Ministerio de Hacienda.

Fuentes conocedoras explicaron que podrían estar disponibles los votos de la oposición bajo un esquema en el que el Estado ofrezca una fórmula en la que disponga de la misma cantidad de fondos recaudados por impuesto verde, a través de reasignaciones, como, por ejemplo, es el caso del IVA.
Este es justamente otro de los pilares del financiamiento, un aporte fiscal con cargo a la recaudación adicional de IVA, la que estará asociada al alza de tarifas de electricidad. Cálculos en el sector eléctrico apuntan que esa medida podría significar del orden de los US$ 100 millones.

Grandes consumidores en alerta

Un tercer elemento para lograr más financiamiento es a través de un aumento temporal del Cargo por Servicio Público, correspondiente a mayores consumidores industriales, que demandan sobre 5.000 kWh.

Este punto ya levantó algunas alertas. Por ejemplo, desde Acenor, gremio que reúne a los clientes de mayor consumo.

‘Vemos con preocupación el anuncio de un mayor cargo a clientes comerciales e industriales de distintos tamaños, los cuales ya están financiando el 80% del subsidio eléctrico, según la ley aprobada en abril pasado, y que con esta medida aumentaría la pesada mochila que ya llevan a cuestas’, advirtió el director ejecutivo de la entidad, Javier Bustos.

Desde la Asociación de Generadoras valoraron la búsqueda de nuevos recursos, pero se opusieron al mecanismo propuesto. ‘Nos llama la atención que el foco de las propuestas apunte a que los clientes y la industria deban seguir financiando el pago de una deuda adquirida y renovada por el Estado desde el año 2019’, comentó el gerente general de Generadoras, Camilo Charme.

Desde el gremio de las renovables, Acera, llamaron a estar alertas respecto a los impactos que las medidas anunciadas tendrán en cómo se distribuyen más cargos, y quién paga dichos costos. ‘La buena señal: hay un acuerdo transversal de que la deuda con los generadores que están haciendo la transición energética se debe pagar. Donde debemos avanzar es en el acuerdo de cómo el Estado financia subsidios más amplios que los que actualmente se han aprobado en la reciente ley’, sostuvo la directora ejecutiva del gremio, Ana Lya Rojas. Y añadió: ‘Los generadores de energía renovable obviamente no están en capacidad de participar de un nuevo financiamiento, pero los consumidores tampoco’.